相对于2009年官场带给媒体和网络的“雷语”令人震撼,人们曾希望2010年的“官场雷语”能够少一些。殊不料有过之而无不及。那么2011年的“官场雷语”会不会有所收敛?怕未必。因为“官场”不差钱,而且现在又在酝酿给公务员长工资。
这不是我的发现,是老父亲告诉我的。我是个已经下岗又进不了“下岗”系列的边缘人,连“最低工资”的阳光也照不到,只好夹着尾巴做人。老父亲担心我露出寒酸相,见我出门总要叮嘱口袋装些钱:“钱是男人的胆!”不过我至今没有胆正起来。而“官场雷语”者很男人,他们敢于雷人。我艳羡之余,自然会联想到:他们口袋里不差钱。
这绝非是鄙人的臆测。人们应当记得,2009年11月7日11时20分许,广州海珠区一辆悬挂警用牌照粤O11126的轿车肇事后,车上下来一名满口酒气的30多岁男子口出狂言:“我是公务员”,“每月有二十几万工资”,“赔扇铁门有什么难”。这种现象现在已经发展为以组织名义出现了,广东兴宁村民陈伟华等多次上访,当地政府部门采取的对策就是“人民内部的问题用人民币解决”。2010年11月,郸城县政府在无视征地程序的情况下,强行征用农民的耕地;虽然农民告赢了县政府,但依旧阻止不了县政府将防汛工程变更为商业小区,“花了30多万元把项目挂到了河南省国土资源厅的网上公示”。强拆时,县领导高喊打死人赔几个钱了事。政法委的一领导随后申言:“该打打,十万八万都摆平了”。
不仅如此,在“收入新政”艰难推进的过程中,最容易兑现的讯息就是给公务员长工资。据说那是高薪养廉,出发点不乏善意。但是这种善意却忽略了问题的另一面,那就是高薪养胆。“一个温和腐败的县委书记”自诩:在为人办好事的情况下收点钱,是温和的。的确,相对于“不给钱就不办事的人是“暴力腐败”而言,强拆者在强拆时并非直接贪腐,又是在为“新中国”替天行道,更可以在履行职务时有恃无恐。
有一种善意的分析认为,“官场雷语”频现,是权力的错位、能力的错位或者性格的错位,如果不是官员们图嘴巴子痛快,那就是执政理念的混乱。这当然不无道理,但是根据经济基础决定上层建筑的历史唯物主义原理判断,还是“钱是男人的胆”说的透彻,甚至可以形成一条雷语定律:越是不差钱,越敢放“雷语”。不过反过来看,雷语定律是超越男女界限的。据2010年11月23日新华网报道:江苏省财政厅副厅长张美芳因涉嫌经济犯罪被双规。仅仅因为这位女副厅长有着全省财政收入存哪家银行的决定权,银行为了吸储资金,不惜重金贿赂以讨好她。可以想象,这位有实权的女财政厅长走到哪里想不牛都不行。
说官员们不差钱,主要指的是他们个人不差钱;政府怕未必。根据审计署系统前期对18个省、16个市和36个县的审计,其中有7个省、10个市和14个县本级债务率超过100%,最高的达364.77%。几个主要的商业银行截至2009年底的地方融资平台贷款余额从5万多亿元升至6万亿元,再到2010年9月份的7.66万亿元,最近一次财政部对外报告已经8万亿出头,据一些专业机构预测将达10万亿左右,数字一个比一个惊悚,少数地区完全有发生债务危机的可能。
在官员的不差钱与政府债台高筑的矛盾中可以看出,靠执政理念温和的教育是小儿科,制度同样不起作用;又不能说没有败露的贪腐者是“走资派”。怎么办?鄙人的建议就是釜底抽薪,让官员们差钱!2008年,美国政府为了减轻金融危机的压力,对公职人员降薪13%以上。如果说让人民政府的公仆们降薪阻力太大,那么在地方债没有降到合理的比例之前,公务员不长工资能不能做到?如果说有人嫌公务员工资低,那他不必将“官二代”拉进麾下,自己也可以辞职。这样做对那些确实在靠阳光工资生活的公务员来说,可能不公平,但是他们可以籍此体会一下低收入群体的苦楚,还可以去向放“雷语”者讨说法,直到“雷语”不再。显然,如果不能清除放“雷语”的害群之马,他们自然就是害“马”之“群”。
说明:这篇小文写完后不久,从美国传来消息:奥巴马决定对美国“公务员”冻薪。我之所以说明这一点,以避跟风之嫌,我主张“公务员不长工资”,是有言在先的。
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